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寧遠縣人民政府辦公室關于印發《寧遠縣工程建設項目工傷保險實施辦法》的通知

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發布時間:2018年10月24日 08:32   作者:   文章來源:縣政府網   編輯:   瀏覽次數:

NYDR-2018-01013

 

寧政辦發〔2018〕22號

 

 

寧遠縣人民政府辦公室

關于印發《寧遠縣工程建設項目工傷

保險實施辦法》的通知

 

各鄉鎮人民政府、街道辦事處,各林場,縣直各單位,中央、省、市駐寧各單位:

《寧遠縣工程建設項目工傷保險實施辦法》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

 

 

寧遠縣人民政府辦公室

2018年10月 22 日

 

 

 

 

 

寧遠縣工程建設項目工傷保險實施辦法

 

第一章  總則

第一條  根據《安全生產法》、《建筑法》、《工傷保險條例》、《關于鐵路、公路、水運、水利、能源、機場工程建設項目參加工傷保險工作的通知》(人社部發〔2018〕3號)、《湖南省實施<工傷保險條例>辦法》、《關于做好建筑施工企業農民工參加工傷保險有關工作的通知》(湘勞社政字〔2007〕4號)、《轉發人力資源社會保障部、住房城鄉建設部、安全監管總局、全國總工會<關于進一步做好建筑業工傷保險工作的意見>》(湘人社發〔2015〕63號)、《關于進一步做好交通運輸和水利建設領域工傷保險工作的意見》(湘人社發〔2016〕62號)和《關于印發<永州市建筑行業參加工傷保險實施辦法>的通知》(永人社發〔2016〕19號)等有關文件精神和規定,按照湖南省關于開展建筑業“同舟計劃”的安排部署,結合我縣實際,制定本實施辦法。

第二章  參保范圍

第二條 在本縣行政區域內從事工程建設項目施工(含建筑工程、鐵路公路交通運輸工程、水運水利工程、能源工程、機場工程、電力工程、安裝工程、裝飾工程、修繕工程、市政工程、園林工程、拆除工程和其他工程作業)的所有建設施工企業,應當按本辦法參加工傷保險,繳納工傷保險費,落實工傷保險待遇。

第三條 本辦法所稱建設施工企業是指建設施工總承包企業、專業承包企業和勞務分包企業,包括本地企業和外地進本縣建設施工的企業。

第四條 建設施工企業對相對固定的職工,應當按用人單位參加工傷保險。對不能按用人單位參保、建設項目現場使用的職工特別是農民工,應按本辦法以工程建設項目方式參加工傷保險。

第五條 建設施工企業務工人員工傷保險費作為不可競爭的專用款項,在工程總預算造價中單獨列項,作為整個工程施工期間包括所有專業承包企業、勞務分包企業須繳納的工傷保險費,由建設單位在項目開工前一次性撥付給施工總承包企業或直接發包的承包企業(以下統稱“總承包單位”),再由總承包單位繳納至縣工傷保險經辦機構,為施工現場從事作業的務工人員辦理工傷保險。

第三章  繳費比例

第六條 建設施工企業以工程項目方式繳納務工人員工傷保險費,按工程合同造價中的人工費乘以0.9%計算;工程合同造價中人工費不明確的,按合同工程總造價乘以30%計算人工費,再乘以0.9%計算應繳納的工傷保險費。職工個人不繳納工傷保險費。

第七條 工程建設項目追加工程預算的,應由建設施工企業補繳相應的工傷保險費。

第八條 工程建設項目工傷保險費費率由縣人力資源和社會保障局會同縣住房和城鄉規劃建設局根據工傷發生率和基金收支狀況適時進行調整。

第四章  登記申報

第九條 總承包單位應在工程開工前,攜帶企業法人營業執照、工程建設項目《中標通知書》或《承接工程通知書》、經過備案的《施工合同》原件、復印件到縣工傷保險經辦機構辦理工傷保險參保手續。

第十條 工傷保險經辦機構根據建設施工企業申報的相關資料核準合同金額和應繳保費后,出具業務繳費單據,通知建設施工企業繳納工傷保險費。按照規定繳費到位的,由縣工傷保險經辦機構出具相應證明。

第五章  人員信息管理

第十一條 建設施工企業按項目方式參加工傷保險,其人員實行動態實名制。總承包單位應當在工程建設項目開工之前向工傷保險經辦機構申報專業承包企業、分包企業名冊和務工人員花名冊的紙質資料及電子數據。上述資料、數據及施工企業在施工過程中出現務工人員增減變化的,應當由總承包單位及時向縣工傷保險經辦機構申報施工人員變化情況,切實做好參保人員動態實名制的備案工作。對于及時報備在案的建設施工企業的務工人員在足額繳費到賬之日至竣工之日期間發生工傷事故的,由工傷保險基金依法支付工傷保險待遇。

第六章  工傷認定、鑒定

第十二條 參保建設施工企業務工人員的工傷認定、勞動能力鑒定按《工傷保險條例》、《湖南省實施<工傷保險條例>辦法》有關規定執行。

第七章  待遇支付

第十三條 經認定為工傷的職工,按《工傷保險條例》、《湖南省實施<工傷保險條例>辦法》有關規定依法享受工傷保險待遇。對于相關工傷保險待遇,參照統籌地區上年度職工平均工資為計發基數。

第十四條 用人單位未參加工傷保險或者無故停繳工傷保險費,其職工受到事故傷害或者患職業病的,經統籌地區社會保險行政部門認定工傷后,由用人單位依據《工傷保險條例》和《湖南省實施《工傷保險條例)辦法》規定的工傷保險待遇項目和標準承擔職工的工傷保險責任。

第十五條 建設單位、施工總承包企業或者具有用工主體資格的專業分包、勞務分包企業將工程業務發(轉)包給不具備用工主體資格的組織或者個人,該組織或者個人招用的勞動者發生工傷的,發(轉)包單位與不具備用工主體資格的組織或個人承擔連帶賠償責任。

第八章  監督管理及責任落實

第十六條 建設施工企業應加強安全管理,及時辦理工傷保險登記、工傷申報、待遇支付等相關手續。建設施工企業應按照本辦法的要求為所有務工人員辦理工傷保險參保手續,并在施工現場公布“參加工傷保險告知書”,告知書上須標明參保項目、參保人員花名冊、參保日期和投訴、舉報的渠道等內容,并設置在施工現場顯目位置,接受包括務工人員在內的有關各方的監督和檢查。

第十七條 縣住建、安監、交通運輸、水利、能源等各主管、監管部門以及各鄉鎮(街道),應當加強對所轄建設施工企業的日常監督檢查管理,督促和指導建設施工企業參加工傷保險,及時足額繳納工傷保險費。按照“誰審批,誰負責”的原則,各類工程建設項目在辦理相關手續、進場施工前,均應向行業主管部門或監管部門提交施工項目總承包單位或項目標段合同承建單位參加工傷保險的證明,作為保證工程安全施工的具體措施之一;未參加工傷保險的工程建設項目,一律不予核發施工許可證或辦理質量安全監督手續,不允許施工單位進場施工。

未參加工傷保險且已開工的工程建設項目,各主管、監管部門要及時督促整改,及時補辦參加工傷保險手續,杜絕“未參保,先開工”甚至“只施工,不參?!畢窒?,未參保項目發生事故造成生命財產重大損失的,責成工程責任單位限期整改,按規定予以處罰,并對行業主管部門及建設施工項目所在鄉鎮(街道)進行問責。

第十八條 工傷保險經辦機構應當加強對建設施工企業參加社會保險的監督,并做好項目參保的各項配套工作,保障建設施工企業以及職工的合法權益。

第十九條 發生安全生產事故時,建設施工企業現場有關人員和企業負責人要嚴格依照《生產安全事故報告和調查處理條例》等規定,及時、如實向安監、住建以及其他負有監管職責的部門報告,并做好工傷保險相關工作,事故報告后出現新情況的,要及時補報。對謊報、瞞報、遲報和漏報事故的有關單位和人員,要依法查處。

第二十條 積極發揮工會組織在職工工傷維權工作中的作用,工會要加強基層組織建設,通過項目工會、托管工會、聯合工會等多種形式,將建設施工一線職工納入工會組織,為其提供維權依托。具備條件的企業工會要設立工傷保障專員,學習掌握工傷保險政策,介入工傷事故處理的全過程,了解工傷職工需求,跟蹤工傷待遇支付進程,監督工傷職工各項權益落實情況。

第二十一條 城建投、農建投、產建投、旅建投等建設單位對所轄范圍內不積極參加工傷保險的工程建設項目企業,在撥付工程款時代扣其所需繳納的工傷保險費。縣財政部門為實施工程建設項目參加工傷保險工作的相關單位安排必要的工作經費。

第九章  附則

第二十二條 本辦法實施前,已經取得《施工許可證》并已組織施工的工程建設項目,總承包單位應按本辦法計算的全額工傷保險費繳納至縣工傷保險經辦機構,按照本辦法第八條、第九條、第十條辦理登記申報和人員信息報備后,為工程建設項目所使用的務工人員補辦工傷保險。

第二十三條 建設施工企業務工人員享受工傷保險待遇的期限以《建設工程施工合同》中合同期限為準,即自工程開工之日起至合同竣工之日止,如果工程建設項目調整工期、追加工程造價的,總承包單位應于原合同到期前30天內至縣工傷保險經辦機構辦理變更登記手續,同時向市工傷保險經辦機構備案。經工傷保險經辦機構審核后,對追加工程造價的項目按照本文件規定的繳費比例辦理工傷保險費繳手續。

第二十四條 規定限額以下不需要領取《施工許可證》的小型工程,建設單位也應當依照本辦法規定撥付務工人員工傷保險費用,由總承包單位在開工前為務工人員辦理工傷保險。

第二十五條 本辦法自文件公布之日起實施。本辦法實施后,如國家、省、市出臺新規定,按新規定執行。

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:縣委各部門,縣人武部

縣人大常委會辦公室,縣政協辦公室,縣人民法院,

縣人民檢察院。

寧遠縣人民政府辦公室             2018年10月22日印發

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